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解读《禁毒法》之二

发布时间:2019-08-06 11:45   来源:每日甘肃   作者:每日甘肃
 

 解读《禁毒法》之二———宣传教育是治本之策

北京28cp  《禁毒法》第十一条关于开展禁毒宣传教育的规定是禁毒工作方针中预防为主的充分体现,国家采取各种形式禁毒宣传教育,其目的是提高公民自觉抵制毒品危害的能力。因此,《禁毒法》制定时将“禁毒宣传教育”一章排列在总则之后第二章的位置上,充分体现出禁毒宣传教育工作的重要意义和在禁毒工作各项业务工作中的重要地位。

  禁毒宣传是法定义务

  本章第十二条第一款规定:“各级人民政府应当经常组织开展多种形式的禁毒宣传教育。”这就要求各级人民政府要高度重视禁毒宣传教育工作,作为一项经常性的工作来抓。本条第二款规定:“工会、共产主义青年团、妇女联合会应当结合各自工作对象的特点,组织开展禁毒宣传教育。”禁毒宣传教育工作的成功经验证明,有针对性地开展面向不同群体的禁毒宣传教育活动才能达到最好的效果。

  本章第十三条专门对教育行政部门和学校面对学生开展禁毒宣传教育作了专门规定,并要求公安机关、司法行政部门和卫生行政部门予以协助。将禁毒知识纳入教育、教学内容,充分体现了禁毒预防教育以青少年为主要对象的禁毒工作重点。因此,《禁毒法》将面向学生的禁毒教育的成功做法以法律的形式确定下来是非常必要的。

  本章第十四条:“新闻、出版、文化、广播、电影、电视等有关单位,应当有针对性地面向社会进行禁毒宣传教育。”上述这些宣传单位和媒体在社会舆论方面起着重要的导向作用。因此,新闻、出版、文化、广播、电影、电视等宣传单位和大众媒体应当依法承担起面向全社会的禁毒宣传职责和义务。

北京28cp  公共场所有落实禁毒宣教的责任和义务

  本章第十五条专门对公共场所的禁毒宣传教育和落实禁毒防范措施作了规定,明确要求:“飞机场、火车站、长途汽车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共场所的经营者、管理者,负责本场所的禁毒宣传教育,落实禁毒防范措施,预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。”为了防范上述场所发生毒品违法犯罪活动和履行开展禁毒宣传教育的义务,这些公共场所的经营者、管理者应当依法承担起落实防范毒品违法犯罪活动措施的责任,应当依法开展经常性的面向大众的禁毒宣传教育活动。这些禁毒宣传教育形式本身也可以起到震慑毒品违法犯罪人员的作用。

  单位基层组织及家庭有落实禁毒宣教的责任和义务

  本章第十六条是关于对单位内部人员进行禁毒宣传教育的规定,明确要求:“国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织,应当加强对本单位人员的禁毒宣传教育。”单位负责人和管理者依法开展对职工的禁毒宣传教育是义不容辞的职责,应当按照有关部门的要求,将禁毒知识纳入职工岗位培训的重要内容,还要教育职工对自己的子女家属进行禁毒知识教育。

  本章第十七条规定:“居民委员会、村民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门,加强禁毒宣传,落实禁毒防范措施。”作为基层群众性自治组织,居民委员会和村民委员会的日常工作最贴近百姓,而且与其他社会团体的社区基层组织和社区内的企事业单位有着广泛密切的联系,对辖区内的常住居民和流动人口的情况最为熟悉,在开展有针对性的禁毒宣传教育和掌握本社区毒情、落实各项禁毒防范措施方面都有着得天独厚的有利条件。因此,有必要以法律的形式将禁毒工作的这一成功经验巩固下来。

  本章第十八条规定:“未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。”也就是说,在对未成年人的毒品预防教育方面,父母或者其他监护人的责任和义务是任何人都无法替代的。因此,虽然相关法律中已有了明文规定,但在本法中再次明确规定了父母或者其他监护人在预防未成年人受毒品危害方面的责任和义务。

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